Kuntoutusyrittäjät lausui Soterimuutoksista
Kuntoutusyrittäjät lausui Soterimuutoksista
Sosiaali- ja terveysministeriö pyysi muun muassa Kuntoutusyrittäjiltä lausuntoa tilapäisestä lakimuutoksesta, jolla yksinyrittäjien toiminnan käynnistäminen mahdollistettaisiin jo heti rekisteröintihakemuksen jättämisen jälkeen. Lausunto esitettiin Teams-kuulemistilaisuudessa 25.9.2024
Kuntoutusyrittäjien lausunto ja sen liite ovat luettavissa näistä linkeistä:
STM:n lakiesitysluonnos ja Kuntoutusyrittäjien ehdotukset lyhyesti
STM on esittänyt, että yksinyrittäjien toiminnan käynnistäminen mahdollistettaisiin jo ennen Soteri-rekisteröintiä. Lakimuutos olisi tulisi voimaan mahdollisimman pian, ja koskisi myös jo jätettyjä hakemuksia. Laki olisi voimassa 2025 loppuun. Esitys ei koskisi kuitenkaan todennäköisesti lasten, ikääntyneiden ja vammaisten parissa työskenteleviä, sillä heidän rikostaustansa tulisi tarkistaa ennen toiminnan alkamista.
Kuntoutusyrittäjät esitti lakiluonnoksen muutoksia
- Lakimuutoksen tulisi koskea yksinyrittäjien lisäksi myös vähäriskisiä työnantajia. Tällaisia olisivat työnantajat, jotka eivät pidä ympärivuorokautista asumispalvelua eivätkä käsittele lääkkeitä: siis useimmat kuntoutusyritykset.
- Viranomaisten tulisi tarkistaa rikostaustaote 3 kk sisällä toiminnan käynnistämisestä. Tämä voisi olla suppeampi kuin varsinaisen hakemuksen käsittely. Tällainen vastuuhenkilöiden esikäsittely ei estäisi toiminnan käynnistämistä.
- Laki olisi voimassa vuoden pidempään eli 2026 loppuun, jotta 2026 alussa aloittavasta uudesta avit ja Valvira yhdistävästä virastosta ei aiheutusi haittaa hakemusten käsittelylle.
Tämän lisäksi Kuntoutusyrittäjät esitti yksilöityjä kehitysehdotuksia Soterin kehittämiseksi, joko lainsäädännöllä tai käytännön toimilla:
1.Palveluntuottajan muutto olisi vain käyntiosoitteen muutos olemassa olevaan palvelupisteeseen. Tämä vähentäisi lupamuutoksista aiheutuvaa työtä.
2. Hakemuksia tulisi voida täydentää jälkikäteisesti. Tämä mahdollistaisi toiminnan käynnistämisen, vaikka jonkin suunitelman päivämäärä puuttuisi Soterista.
3. Palveluyksiköiden yhdistämiselle tulisi olla erillinen työkalu. Tällä hetkellä Soterissa on nopeasti tehdystä Valveri-muunnoksesta johtuen paljon ylimääräisiä palveluyksiköitä. Näiden palveluyksiköiden tulisi useimmiten todellisuudessa olla palvelupisteitä. Tämä koskee erityisesti niitä, joilla oli ennen vuodenvaihdetta useampia toimipisteitä.
4. Olennaisia muutoksia on linjattava valtakunnallisesti ennakkoon. Onko esimerkiksi muutto aina kaikissa tilanteissa ”olennainen muutos”, joka edellyttää rekisteröintiä? Entäpä henkilöstön palkkaaminen? Milloin kotikäynti julkisessa uima-altaassa katsotaankin vastaanottokäynniksi? Nyt näitä ei tiedetä, ja rekisteröintihakemuksia tehdään kenties tarpeettomasti. Olisi hyvä, jos näitä ratkottaisin valtakunnallisesti, yrittäjiä kuullen.
Kuntoutusyrittäjät lausuu myöhemmin lakimuutokseen kun se saapuu lähiviikkoina lausuntokierrokselle. Lakimuutos on tarkoitus saattaa eduskunnan käsiteltäväksi jo lokakuussa. Lain on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian. Realistinen aikataulu lienee aikaisintaan vuoden 2025 alussa.