Soterin väliaikaislaki hyväksyttiin
Yksinyrittäjiä koskeva soteri-poikkeus hyväksyttiin
Tasavallan presidentti on tänään 19.12.2024 vahvistanut määräaikaisen Soteria koskevan lakipoikkeuksen. Lue valtioneuvoston uutinen tästä linkistä. Laki tulee voimaan 1.1.2025, mutta yksinyrittäjien aloitusta ja muutoksia koskeva poikkeus tulee voimaan vasta helmikuun alussa 2025 ja on voimassa vuoden 2026 loppuun saakka. Vuoden alussa voimaan tulevat muutokset koskevat yksityisten perhekotien ja julkisen terveydenhuollon siirtymäsäännöksiä.
Samalla lakimuutoksella myös hyvinvointialueiden rekisteröintivelvollisuutta Soteriin myöhäistettiin entisestään.
Eduskunta edellytti myös Soteri-lainsäädännön pysyvämpää kehittämistä. Soteri-lainsäädännön kehittäminen on osa Kuntoutusyrittäjien norminpurkutavoitteita.
Yksinyrittäjiä koskeva muutos ei koske kaikilta osin uusia lastenterapeutteja
Lakiin sisällytettiin ehto, jonka mukaan yksinyrittäjät, jotka eivät ole aiemmin tuottaneet lapsille palveluita, eivät saisi aloittaa lapsille tarjottavia terapiapalveluita ennen kuin heidän hakemuksensa on rekisteröity ja rikostausta tarkistettu avin tai Valviran toimesta.
Ehto on sikäli mutkikas, että se sallii vuoden 2002 lasten rikostaustan tarkistamisesta annetun lain esitöiden perusteella lapsille annettavat palvelut vastaanottomuotoisesti, siis silloin kun esimerkiksi toinen huoltaja on terapiassa yleensä läsnä, mutta se ei salli luottamuksellisen kahdenkeskeisen suhteen muodostamista lapseen.
Luottamuksellisuus on pääsääntöisesti terapiassa kuntoutujan ja kuntoutettavan välillä tarpeen, joten varsinaista lastenterapeutin työtä ei uusi tai lastenterapiaan laajentava yrittäjä välttämättä pääse aloittamaan, ennen kuin avi tai Valvira on käsitellyt uuden lapsille annettavaa terapiaa koskevan Soteri-hakemuksensa. Viranomainen selvittää lasten parissa työskentelevien rikostaustaotteen tarkistamisen tarpeen lukemalla yrityksen toimittaman toimintasuunnitelman sekä tutkimalla palvelupisteisiin haetut palvelut.
Toisin kuin työntekijöillä, ei rikostaustaotteen tarkistamisvelvollisuutta voida kiertää näyttämällä rikostaustaotetta esimerkiksi palvelun tilaajalle. Avin ja Valviran suorittama rikostaustaotteen tarkastus eroaa myös työntekijöistä siitä, että avi ja Valvira eivät tarkista yrittäjän rikostaustaotetta silloin, kun palvelua annetaan ikääntyneille tai vammaisille.
Vaikka uuden yrittäjän Soteri-hakemukseen sisältyisi lapsille annettavia palveluita, voidaan kuitenkin aikuisille palveluita antaa jo heti Soteri-hakemuksen jättämisen jälkeen (1.2.2025 alkaen).
Soterista jo löytyvät lastenterapeutit saavat tehdä olennaisia muutoksia heti 1.2.2025 alkaen
Ennen 1.1.2024 aloittaneet tai 1.1.2024 jälkeen Soteriin hyväksytysti jo rekisteröityneet yksinyrittäjäterapeutit saavat tehdä olennaisia muutoksia toimintaansa heti rekisteröinnin jälkeen, kunhan palvelua antava terapeutti ei muutu. Toisin sanoen yksinyrittäjäterapeutti, joka on antanut lastenterapiapalveluita jo vanhan yksityisestä terveydenhuollosta annetun lain aikaan, saa tehdä myös 1.2.2025 alkaen toimintaansa olennaisia muutoksia heti Soteri-muutoshakemuksen lähettämisen jälkeen
Tyypillisin olennainen muutos on, kun yritys muuttaa palvelupisteensä (toimipisteensä) käyntiosoitetta. Muutosta peritään silti edelleen muutoksen käsittelymaksu, joka on avin rekisteröinnillä 230 euroa ja Valviran rekisteröinnillä 480 euroa. Kalliimpi Valviran rekisteröinti tulee voimaan automaattisesti, jos rastittaa Soteri-hakemukseensa toimintakuntia kahden eri avin valvonta-alueilta.
Lakipoikkeus ei koske niitä, jotka käyttävät työntekijää, alihankkijaa tai alihankkijoita
Jos yrityksellä on käytössää yksikin alihankkija tai työntekijä, täytyy Soteri-rekisteröintihakemuksen hyväksymistä odottaa myös 1.2.2025 jälkeen, riippumatta siitä, ovatko annetut palvelut lastenterapioita vai muita sosiaali- tai terveyspalveluita. Alihankkijaa tai vuokratyövoimaa käyttävää yrittäjää ei nimittäin lakipoikkeuksen mukaan katsota poikkeuksen piiriin kuuluvaksi yksinyrittäjäksi.
Kuntoutusyrittäjät piti asiantuntijalausnossaan tätä rajausta kohtuuttoman ankarana, mutta se sisällytettiin lakiesitykseen, jotta esitys saataisiin mahdollisimman nopeasti käsiteltyä.
Ikääntyneiden ja vammaisten parissa työskentelevien rikostaustaotteen tarkistus 2025
Vuoden 2025 alusta kaikkien sote-työnantajien on tarkistettava uusien työntekijöiden rikostaustaote lasten parissa työskentelyn lisäksi myös silloin, kun työntekijät työskentelevät ikääntyneiden ja vammaisten parissa.
Valvira tai avi eivät sen sijaan tarkista ikääntyneiden ja vammaisten parissa työskentelevien yrittäjien rikostaustoja, jolloin heidän ei tarvitse odottaa 1.2.2025 alkaen myöskään uuden palvelunsa rekisteröintiä.